Før 1975 var Toul Sleng bare en vanlig videregående skole. Røde Khmer forvandlet bygningen i et fengsels- og avhørsanlegg kjent som 'S-21'. Fanger ble torturert over en periode på mange måneder før de ble sendt til Choeung Ka-drapsmarkene.

17,000 mennesker var kjent for å ha blitt 'behandlet' gjennom S-21, hvorav bare syv overlevde.

Bygningen er nå et museum og et minnesmerke for de som led av Khmer Rouge. En urovekkende, men viktig del av ethvert besøk i Phnom Penh.